У садках і школах Полтавської громади, де немає укриття, пропонують змінити формат навчання на дистанційний або перевести дітей в інший заклад, де захисна споруда облаштована належним чином, але полтавці не хочуть на це погоджуватися.
Днями до редакції звернулась полтавка Олена Сіняєва, яка розповіла, що на час дії воєнного стану у Полтаві хочуть призупинити роботу дитячого садка № 44 «Волошка», куди вона водить свою дитину. У цьому навчальному закладі немає підвалу, через це найпростіше укриття розташоване на першому поверсі, і за новими вимогами, воно не відповідає стандартам. А отже, садок не може приймати дітей.
– Нас насторожила ситуація з закриттям садочка № 20 на Монастирській горі, бо у нас аналогічні умови (укриття на першому поверсі – ред.), – каже жінка.
За списком у дитсадку № 44, що у провулку Ламаному, 6А, нараховують 100 вихованців, але у літній період заклад відвідує близько 50 дітей. За словами Олени Сіняєвої, у заклад дошкільної освіти водять дітей не лише з мікрорайону Поділ, де розташований садок, а й з мікрорайону Затишний (Вороніна), з селищ Лісок, Терентіївка, Божківське. Також вона додала, що найближчі заклади дошкільної освіти – дитсадки № 58 «Калинка» у провулку Стешенка, 4 та № 6 «Дивограй» на вулиці Миру, 8, – переповнені:
– Ці садочки переповнені. Деякі наші батьки дзвонили, дізнавалися, то нам туди складно буде потрапити, там не зможуть прийняту таку кількість дітей. У деяких групах батьків навіть просять, щоб діти приходили не в усі дні тижня. А куди ж дитину дівати?
Батьки вихованців дитячого садка № 44 звертались на урядову «гарячу лінію», до Полтавської ОВА, до блогерів і в медіа, а також написали колективне звернення до департаменту освіти Полтавської міської ради з проханням зробити усе, щоб заклад працював і надалі. Батьки вихованців дитсадка № 44 зібрали підписи для колективного звернення до адміністрації президента України та відправили його.
У колективному зверненні вони повідомили, що були свідками того, як у закладі проводилися ремонтні роботи. Наприклад, минулого року замінили труби в системі опалення садочка, після проживання переселенців у ясельній групі «Колобок» зробили ремонт самого приміщення групи та вбиральні, у 2025 році триває ремонт групи «Сонечко», а також закуповували нове обладнання, оновлювали меблі та ігрові зони.
«На ці цілі були використані кошти місцевого бюджету, тобто фінанси громади. Ми щиро підтримували ці зміни, адже вважали, що вони спрямовані на розвиток і довгострокове функціонування закладу. Для нас, жителів громади і батьків, закриття садочка після таких інвестицій виглядає нелогічним та економічно невиправданим. Це означатиме фактичне марнування коштів громади, які могли б і надалі працювати на благо дітей», – вважають полтавці.
Крім того, на сайті Полтавської міськради вони розмістили петицію, яка швидко набрала необхідну кількість голосів – 253.
«Садочок на даний час переховує дітей в укритті за правилом «двох стін». Усі батьки про це знають і всі згодні», – зокрема зазначається у тексті петиції.
Олена Сіняєва розповіла, що батьківська спільнота просить міську владу побудувати модульне укриття на території дитсадка:
– Місце для його побудови на території садочка є. Є закриті групи, їхні майданчики не використовуються. Там можна гойдалки прибрати і побудувати модульне укриття.
Звернемо увагу, що в серпні 2024 року уряд затвердив методику оцінки ризиків безпеки в освіті, пов’язаних з російською агресією. Ця методика передбачає пʼять рівнів ризику безпеки в системі освіти: непереборний, дуже високий, високий, помірний та задовільний. На розрахунок рівня ризику безпеки громади впливають кілька чинників: наближеність до інфраструктурних об’єктів, які можуть бути цілями російських обстрілів, небезпека від ураження ракетами та безпілотниками тощо.
Як «Полтавській думці» повідомили у міському департаменті освіти, змінилась безпекова ситуація у Полтавській громаді – рівень ризику з помірного став високим. І якщо при помірному рівневі укриття на першому поверсі відповідали вимогам, то за високого заклади з такими захисними спорудами вже не вважаються достатньо безпечними.
14 серпня під час зборів у дитсадку № 44 начальник управління освіти Департаменту освіти Полтавської міської ради Олег Кривень розповів, що кожного року відбуваються комісійні огляди усіх закладів освіти перед початком нового навчального року. За його словами, у 2024 році комісія не рекомендувала продовжувати навчальний процес закладам зі сховищем на першому поверсі, то цьогоріч – забороняє.
– Минулого року представники ДСНС в актах перевірки закладів, де укриття на першому поверсі, писали: «Не рекомендується проводити навчальний процес» і директор сам визначав, чи приймати цю рекомендацію. То сьогодні вони пишуть: «Заклад не може проводити навчальний процес через відсутність укриття».
Він зазначив, що це формулювання не ставить хрест на проведенні навчального процесу. Але якщо директор закладу вирішить приймати вихованців без належного укриття, до нього у вересні може з перевіркою завітати прокуратура і нагадати про 137 статтю Кримінального кодексу, де зазначено, що відповідальність за життя та безпеку дітей несе керівник установи.
Також Олег Кривень підкреслив, що департамент освіти не уповноважений вказувати директору, чи припиняти навчальний процес офлайн, він це рішення ухвалює самостійно, разом із педагогічним колективом.
Олег Кривень озвучив батькам дитячого садка № 44 «Волошка» кілька варіантів щодо ситуації, яка склалася у закладі. Один із них – для вихованців дитсадка № 44 виділять частину укриття у приміщенні ліцею № 2 «Подільський», який розташований на вулиці Героїв Азову, 10. Як розповіла Олена Сіняєва, цим укриттям також користуються учні школи № 20, і тепер до них приєднаються ще й вихованці дитсадка.
Адміністрації дитсадка та ліцею укладуть договір, садок орендує частину укриття, і принаймні протягом 2025 – 2026 року дошкільнята будуть забезпечені захисною спорудою.
Другим варіантом представник департаменту освіти запропонував батькам перевести дітей з дитсадка № 44 «Волошка» в інші дошкільні заклади, які розташовані поруч. Але зауважив, що вони зможуть вмістити тільки три повні групи, а їх у «Волошці» – 4. Ще один варіант – переходити в інші дитсадки не цілими групами, а переводити дітей окремо до тих груп, де є вільні місця. За його словами, навіть якщо діти тимчасово залишать дитсадок № 44, його приміщення все одно буде опалюватися, охоронятися, і з освітньої мережі цей садок не приберуть.
Коли батьки запитали про шанс створити укриття безпосередньо у дитсадку № 44, Олег Кривень відповів, що наразі таких можливостей немає. Батьківський колектив заявили, що з дитсадка вони не підуть і дітей не заберуть, а якщо треба – привезуть їх під міську раду і вимагатимуть, щоб їх почули:
– Ми хочемо, щоб міська влада і департамент освіти зайнялись питанням щодо укриття на території нашого садочка. Ви нам пропонуєте, щоб взимку наших дітей одягати в зимні куртки та під час денного сну, коли вони спітніли, тягнули до ліцею № 2?
Полтавці повідомили, що ліцей № 2 відвідує 1400 дітей, школу № 20 – 460, а садок № 44 – 100, натякаючи на те, що в укритті такій кількості людей буде затісно.
Батьки на зборах обурювались через те, що для інших закладів освіти в Полтаві виділяють кошти на облаштування укриття, а для їхнього садка – ні:
– Чому не подати заявку на грант або не попросити кредитні кошти, які потім міська рада віддасть, щоб звести укриття? Я – платник податків, мене не цікавить, як ви вирішуєте питання. Але моя дитина така ж важлива, як і діти у тих закладах, яким будують укриття, – висловилась одна з мам вихованців.
Батьки навели дані з Prozorro, наголосивши, що протягом повномасштабної війни ніхто не думав про укриття у дитсадку № 44 «Волошка». Зате за цей період закладу виділили кошти на облаштування підлоги – 194 тисячі гривень, стелі – 197 тисяч, стін – 196 тисяч, дверей – 122 тисячі, на ремонт системи опалення – 217 тисяч гривень. Два рази ремонтували санвузли: у 2023 році на це пішло 188 тисяч, у 2025 – 622 тисячі гривень, також двічі – покрівлю за 560 та 193 тисяч гривень.
– Невже ці роботи важливіші за життя наших дітей? Не дай Бог, приліт! Невже ці кошти було важко виділити на укриття, хоча б на мобільне? На певний період ми можемо згодитись ходити у другий ліцей. Але ми просимо, щоб укриття запланували у бюджет і поставили як пріоритет! – сказала мама вихованця дитсадка № 44 Ольга.
На збори у садок № 44 прийшла депутатка Полтавської міської ради Маріанна Соліман, яка є головою гуманітарної комісії міськради, і запросила батьків на засідання комісії. Воно відбудеться за кілька днів, коли їй передадуть петицію щодо дитсадка № 44, яка набрала достатню кількість підписів.
– Коли я звернулась з питанням щодо мобільного укриття (на території садка – ред.) до представників департаменту освіти, мені сказали, що у ньому неможливо дітям проводити заняття через те, що воно розраховане на 4 години, бо там немає вентиляції (за нормами діти повинні мати змогу перебувати в укритті протягом 48 годин у разі обстрілів – ред.). Ми можемо зробити вентиляцію. Це важкувато, але можливо, – прокоментувала Маріанна Соліман.
У відповідь батьки просили взяти за приклад заклад у Львівській області, де для дошкільнят швидко побудували підземне модульне укриття.
– На комісії ми разом з вами опрацюємо це питання, дамо комісійне чи депутатське доручення, щоб ми могли за місяць дійти до певного підсумку. Я не можу гарантувати, що точно скажуть, що буде укриття. Але точно знаю, що ми не залишимо цей садочок напризволяще, – сказала Маріанна Соліман.
15 вересня відбудеться нова зустріч, де представники департаменту освіти відзвітуються перед батьками про виконану роботу. Батьки вихованців дитсадка № 44 попросили до того часу визначитися з місцем для модульного укриття.
Коли цей текст готувався до публікації, 15 серпня Олена Сіняєва повідомила, що договір між дитсадком № 44 та ліцеєм № 2 вже підписали. Також вона поінформувала, що батьківська спільнота подала петицію щодо встановлення у садку модульного укриття.
«Полтавська думка» звернулась до Департаменту освіти з інформаційним запитом, щоб дізнатися, які ще навчальні заклади громади мають укриття на першому поверсі через відсутність підвалів, а отже, не відповідають стандартам. Редакція дізналась, що їх у Полтавській громаді 10 (три дитсадки і 7 шкіл):
Після проведених обстежень захисних споруд Головне управління ДСНС України у Полтавській області звернулося листом від 29 квітня 2025 року до Департаменту освіти і науки Полтавської обласної військової адміністрації з проханням заборонити використання найпростіших укриттів, розташованих на перших поверхах будівель закладів освіти Полтавської області.
Тому учасникам освітнього процесу у закладах дошкільної та загальної середньої освіти, де захисні споруди розташовані на перших поверхах будівель, запропонували змінити формат навчання на дистанційний або перевестися в інший заклад, де належним чином облаштоване укриття.
У відповіді також сповістили, що наразі триває робота з приведення захисних споруд цивільного захисту, розташованих у закладах освіти, у відповідність до чинних норм законодавства України, але без уточнень, що мається на увазі.
Утім, виданню «Полтавщина» в Полтавській ОВА повідомили, що в інших громадах області дитсадки через відсутність укриттів поки не закривали.
Відомо, що батьки дитячого садка № 21 «Метелик», що на вулиці Стрітенська, 54, зареєстрували петицію на сайті Полтавської міської ради з проханням облаштувати модульне укриття для дітей і працівників закладу. 11 серпня садок № 21 «Метелик», у який ходить 60 вихованців, відвідала комісія і повідомила, що перебування на першому поверсі за правилом «двох стін» більше не вважається укриттям. Наразі триває збір необхідних голосів.
Раніше директор Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Олександр Сороковий коментував «Полтавській думці», що у Полтавській громаді укриття 21-го закладу освіти, розміщені на першому поверсі, зняли з обліку ДСНС протягом 2023 – 2025 років. У Департаменті освіти Полтавської міської ради пояснили, що їх зняли з обліку, бо облаштували у цих закладах захисні споруди у підвалі або оформили договори оренди/спільного користування найпростіших укриттів з іншими суб’єктами господарювання.
Катерина ТУРУБАРА, Євгенія МАЗНИЦЯ
