17 березня в Господарському суді Полтавської області розглянуть заяву від КАТП-1628 щодо можливості сплачувати 9,8 мільйона гривень штрафу частинами, щоб продовжувати свою діяльність у Полтаві й не лише. Розповідаємо, за що підприємство заборгувало Держінспекції, чому його рахунки заблокували та що буде з містом в разі зупинення роботи КАТП.
На початку травня 2025 року до суду звернувся заступник керівника Полтавської обласної прокуратури, представляючи Державну екологічну інспекцію Центрального округу (діяльність якої охоплює Полтавщину й Черкащину). Суть позову полягала у стягненні збитків із КАТП-1628 за, як йдеться в ухвалі, порушення законодавства про охорону атмосферного повітря, а саме через викиди забруднювальних речовин у повітря внаслідок пожеж на Макухівському сміттєзвалищі в 2024 році. Розмір збитків – 9 мільйонів 968 тисяч гривень.
Розгляд справи тривав до жовтня, після чого суд задовольнив позов Держінспекції та вирішив стягнути з комунального підприємства 9 мільйонів 871 тисячу гривень збитків. Окрім цього, КАТП мало ще й виплатити понад 118 тисяч гривень судового збору Полтавській обласній прокуратурі. Відомо, що підприємство подавало апеляційну скаргу на це рішення, однак, її не задовольнили.
З ухвали Східного апеляційного господарського суду (який розглядав уже апеляційні скарги КАТП-1628 після ухвалення рішення щодо стягнення збитків) відомо, що станом на 25 вересня 2024 року на Макухівському сміттєзвалищі сталося 16 пожеж.
У цій же ухвалі йдеться, що у суді підприємство наполягало на тому, що акти про пожежі не містять інформації про назву та питомі викиди забруднювальних речовин у повітря, а дані в цих актах – неправдиві й неповні, до того ж матеріали фотофіксації «не дають можливість встановити точну дату, час та місце виникнення пожежі».
5 лютого 2026 року в КАТП повідомили, що готують вже касаційну скаргу на рішення суду. У підприємстві додали, що міське звалище в Макухівці експлуатують вже понад 70 років, питання пожежної безпеки для комунальників «надзвичайно важливе», і для цього вони упродовж 2023 – 2025 років реалізують комплекс заходів, спрямованих на зменшення ризиків займання вогню.
Всі роботи, як повідомляли в КАТП, виконували з якомога більшим залученням ресурсів підприємства. Йдеться зокрема про цілодобове чергування трьох автівок із водою, ліквідацію фільтратного озера, облаштування пожежних ємностей на полігоні, збільшення охорони тощо.
«Вжиті заходи дають результат, адже протягом року на сміттєзвалищі не фіксували масштабних пожеж. Це найкращий показник за весь період експлуатації звалища», – йшлося в повідомленні КАТП.
19 лютого Господарський суд Полтавщини видав накази про примусове виконання рішення у справі КАТП-1628, а саме про стягнення збитків та судового збору на користь прокуратури. 26 лютого стало відомо про блокування рахунків підприємства й арешт його майна. Як розповіла під час брифінгу з журналістами виконувачка обов’язків міського голови Катерина Ямщикова, міська влада про це дізналася того ж дня – попередження щодо накладення арешту не надходили.
5 березня в КАТП повідомили, що знову звернулися до суду. Цього разу – щоб отримати можливість сплатити штраф частинами щоб стабілізувати роботу підприємства у Полтавській та ще шістьох громадах.
За словами очільниці міста, рішення щодо блокування рахунків КАТП може призвести до екологічної катастрофи. Щодня підприємство надає послуги близько 250 тисячам громадян та вивозить майже 450 тонн відходів не лише в Полтавській громаді (а це ще 55 сіл), а й Терешківській, Новоселівській, Білецькій, Мачухівській, Коломацькій, Щербанівській.
Окрім цього, як повідомили в КАТП-1628, комунальники підприємства забезпечують роботу «Пунктів незламності», беруть участь у ліквідації наслідків російських обстрілів, утримують дороги й тротуари міста, зокрема робили це всю зиму, займаються збором небезпечних відходів (для цього у Полтаві працює «Екобус»), утримують пункт перетримки тварин тощо.
Катерина Ямщикова під час брифінгу 26 лютого сказала, що блокування рахунків підприємства може призвести до його повної зупинки роботи.
«Якщо роботу підприємства буде заблоковано, місто фактично залишиться без базових комунальних послуг: на вулицях накопичуватиметься сміття, а дороги й тротуари не утримуватимуться належним чином. Тож наразі пріоритетом залишається безперервне надання послуг. Це особливо важливо в умовах воєнного стану, коли місто зазнає російських атак, а комунальні служби повинні повсякчас бути готовими до оперативної ліквідації наслідків ударів», – повідомили на підприємстві.
З ухвали Господарського суду від 5 березня відомо, що розгляд заяви про розтермінування платежу мають розглянути 17 березня.
27 лютого Державна аудиторська служба, яка раніше перевіряла закупівлю підприємства дизельного пального, винесла висновок моніторингу – підприємство має розірвати договір із постачальником. З платформи закупівель Prozorro відомо, що йдеться про тендер на 56 мільйонів 691 тисячу гривень, який КАТП оголосило 23 січня 2026 року.
46 мільйонів 441 тисячу гривень на закупівлю підприємство мало спрямувати з власного бюджету, 10 мільйонів 250 тисяч гривень – із міського бюджету. Підрядник – товариство «БВС РИТЕЙЛ». Тип оплати – післяплата, тобто підприємство мало б оплачувати пальне після його отримання. 16 лютого Держаудитслужба повідомила про початок моніторингу закупівлі, пояснивши, що підставою для перевірки стали виявлені ознаки порушення.
Після моніторингу, як пояснили в КАТП 6 березня, служба надіслала висновок із вимогою усунути виявлені нею порушення шляхом розірвання договору з «БВС РИТЕЙЛ».
«ДАСУ аргументує тим, що тендерна пропозиція учасника нібито не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам. У компанії BVS із такими висновками категорично не погоджуються», – йдеться в офіційному повідомленні автотранспортного підприємства.
На своїй офіційній сторінці КАТП заявило, що оскаржуватиме висновок аудиторської служби, оскільки не погоджується з ним.
«Полтавське КАТП-1628 не погоджується з висновками Держаудитслужби та оскаржуватиме їх у суді. Поки триватиме судовий розгляд, укладений договір продовжуватиме діяти. Втім підстав для його розірвання наразі немає. Комунальне підприємство має статус критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення. Наразі місто вживає всіх необхідних сил, аби не допустити блокування роботи підприємства», – повідомили в підприємстві.
Під час брифінгу з журналістами, який теж відбувся 6 березня, начальниця тендерного напрямку «БВС Ритейл» Ірина Іващенко розповіла, що порушення стосується саме характеристик пального, зокрема бензину А-95. Про це пише «Суспільне. Полтава». За її словами, Держаудитслужба «вирішила», що товариство, подаючи свою тендерну пропозицію в січні, надати документи на бензин, який реалізуватимуть і влітку, хоча це, як каже Ірина Іващенко, не було вимогою закупівлі.
«Із КАТП-1628 працюємо з 2022 року. Майже кожен рік забезпечуємо їх пальним, усіма видами, протягом усіх сезонів. Постачання здійснюється вчасно, без затримок, у повному обсязі, всіма можливими способами: як і паливними талонами, так і безпосередньо на території підприємства, і за смарткартками.
Ми повністю підтримуємо той шлях, який обрав наш замовник, а тобто оскарження цього висновку. Беззаперечно подали позов, але також надаємо роз’яснення, консультації нашому замовнику щодо цього висновку. Наші подані документи в межах чинного законодавства відповідають за всіма параметрами. Як і за технічними, так і кваліфікаційними», – додала представниця «БВС РИТЕЙЛ».
Юрисконсульт підприємства Віктор Шевченко розповів журналістам, що вимогу служби оскаржуватимуть вже в Полтавському окружному адміністративному суді.
«Договір діє, співпраця відбувається до розгляду судом, до ухвали суду. Це певною мірою ускладнює роботу, але поки що ми співпрацюємо, тому що основні умови договору не були порушені. Тому підстав для розірвання договору в нас немає», – додав Шевченко.
9 березня у КАТП-1628 повідомили, що підприємство продовжує працювати, попри блокування рахунків. Також у їхньому повідомленні йдеться про те, що під час термінового засідання Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, яке провели днями, ухвалили рішення щодо використання підприємством пального з місцевого матеріального резерву, якщо виникне така потреба.
«Також за зверненням міської ради міжрегіональне управління Мін’юсту має враховувати, що арешт рахунків може призвести до виникнення надзвичайної ситуації», – додали в КАТП.
Як пише видання «Полтавщина», в міській раді під час брифінгу розповіли, що, за результатами моніторингу, аудитори виявили лише одне процедурне порушення закупівлі, яке стосується розгляду пропозиції товариства-підрядника.
«Фактично всі ключові етапи проведення закупівлі були здійснені без порушень. Попри це, у висновку Держаудитслужби міститься вимога усунути порушення шляхом розірвання договору, що є найжорсткішим можливим заходом реагування», – прокоментували в Полтавській міській раді, додавши, що під час укладання договір із цим же підприємством у 2023 – 2025 роках «подібних ситуацій не виникало».
Водночас у міськраді додали, буцімто «у практиці моніторингів закупівель найчастіше застосовуються значно м’якші заходи реагування», наголосивши на «дивному збігу подій» (йдеться про блокування рахунків 26 лютого та повідомлення від аудиторів наступного дня – 27 лютого).
За інформацією джерел «Полтавщини», такий «збіг подій» навколо КАТП-1628 може бути пов’язаним із петицією про запровадження у Полтаві міської військової адміністрації, яку оприлюднили на офіційному сайті електронних звернень до президента України 3 лютого.
«Можливо, як висловились наші джерела в міськраді, хтось вирішив паралізувати підприємство критичної інфраструктури, оголосити, що Полтава, обласний центр, потопає у смітті. Це б вказало, що міська влада не працює, а тому потрібно запроваджувати МВА», – пише видання.
На це очільниця міста Катерина Ямщикова відповіла журналістам, що міськрада вже надіслала листи до нардепів із Полтавщини та Асоціації міст України, щоб провести у Полтаві круглий стіл, щоб обговорити проблеми звалищ, і не лише в Полтавській громаді.
Наразі КАТП-1628 продовжує працювати щодо касаційного оскарження рішення про стягнення збитків. А «Полтавська думка» продовжує стежити за ситуацією.
Головне фото ілюстративне. Джерело: фейсбук-сторінка КАТП-1628
Головні новини Полтавщини читайте в нашому телеграм-каналі та вайбер-каналі.
