Верховна Рада ухвалила постанову про безперервну роботу місцевої влади до закінчення воєнного стану. Нею вони не лише відтермінували проведення місцевих виборів (які мали б відбутися 26 жовтня 2025 року), а й дали змогу головам сільських, міських, селищних, обласних і районних рад залишатися на своїх посадах до кінця війни.
Про це відомо з картки постанови з офіційного сайту ВРУ. Її підтримали 308 нардепів. Від Полтавщини – більшість: Березін, Боблях, Нальотов, Кулініч, Мовчан, Шаповалов. Касай не голосував, Ляшенко – була відсутня.
У постанові йдеться:
Голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування та один з ініціаторів законопроєкту Віталій Безгін сказав, що «ця пропозиція – очевидна, бо це політичний акт зі сторони ВРУ на підтримку того, що все місцеве самоврядування після “подолання” п’яти років строку своїх повноважень, залишається легітимним».
«Ні для кого немає сумнівом і новиною, що у нас діє принцип безперервності влади, але ця постанова – запит зі сторони самого місцевого самоврядування, яке просило в такий спосіб підтвердити саме політичну позицію парламенту», – додав Безгін.
Нардеп також нагадав про випадки, коли РФ намагалася ставити під сумнів легітимність Зеленського, тому цю постанову створювали, щоб такі «напади» не дійшли до місцевого самоврядування.
Голова податкового комітету ВРУ Данило Гетманцев пояснив, що постанову ухвалили, тому що «політика роботі місцевих рад і голів в умовах війни заважала» і він особисто хотів би, щоб вибори відбулися швидше, але наразі «не час гратися, а потрібно займатися перемогою».
За словами нардепки Лариси Білозір, окрім конституційної заборони організовувати вибори під час війни, провести їх зараз неможливо ще й через те, що військові, які наразі на фронті, в такому випадку не матимуть змоги проголосувати.
За словами аналітика Громадянської мережі «Опора» та координатора спостереження за виборами в Полтавській області Костянтина Донченка, постанова стосується всіх депутатів місцевих рад.
«Постанову прийняли, щоб підсилити позицію щодо продовження діяльності ОМС, бо вже очевидно, що виборів не буде. Вже літом було зрозуміло, що їх не буде, бо Центральна виборча комісія не розпочала підготовку», – додає Донченко.
Аналітик говорить, що фактично це означає, що ради продовжуватимуть законно функціонувати до завершення воєнного стану в тому складі депутатів, в якому їх обирали п’ять років тому, і до моменту проведення наступних виборів.
«Щоправда, є інша проблема, яка полягає в тому, що з часом кількість депутатів може зменшуватися і їх потрібно заміщувати. Скажімо, в Полтаві й Полтавській громаді не заміщують депутатів від заборонених партій, їх у нас небагато. Але є громади, де таких депутатів більше, і коли хтось із них складатиме повноваження, може виникнути проблема зі зменшенням кількості депутатів і, відповідно, їх може забракнути для ухвалення рішень».
«У Полтаві такого не буде. Тут якщо хтось складе повноваження, то є далі по списку депутати, яких заведуть у раду замість нього», – говорить Костянтин.
Костянтин Донченко також зауважує, що назвати діяльність політиків передвиборчою можна лише тоді, коли їх офіційно зареєструють як кандидатів. Наразі це така собі «рекламна діяльність», яка все ж направлена на вибори. Однак за останній рік фахівець «Опори» зауважив зростання активності певних політичних сил на місцевому рівні.
«Те, що ми бачимо зараз від місцевих політиків, – це політична діяльність, направлена на збільшення впізнаваності. Вона продовжується в Полтаві з минулого року, можемо навіть говорити про посилення: більше політиків й політичних акторів стали долучатися до цього процесу. Та поки не оголосять вибори – це більше рекламна діяльність. Або ж, як роблять деякі політичні актори, це може бути благодійна діяльність, яка потенційно може перерости в політичну благодійну діяльність», – додає аналітик.
Нардепка від партії «Голос» Юлія Сірко під час засідання ВРУ сказала, що, «простими словами» – ця постанова про те, що виборів у 2025 році не буде: ані місцевих, ані парламентських.
«Коли ти їдеш по регіонах, ти бачиш, як деякі політичні сили вже роздають гречку, газети, “кравчучки”, – хто що може, те й роздає. Тому припиніть займатися передвиборчими процесами – не буде виборів у 25-му році до місцевих органів, і займіться своїми громадами, мешканцями й забезпеченням того, що потрібно під час воєнного стану».
Власне, говорячи про «гречконосійство» чи дещо вже примарні надії на «підвищення на посаді» (або ж мерське крісло чи стільчик біля нього) у щонайближчій перспективі, маємо кілька таких прикладів місцевих посадовців.
Почнемо з Валерія Пархоменка, який активно готувався до місцевих виборів з осені минулого року, і зовсім цього не приховував, навпаки – відразу всім повідомив, заявивши, що місто наразі – «у провальному стані», тож він це виправлятиме.
За рік у політика змінилося вже кілька сторінок у фейсбуці, й, здається, два телеграм-канали, у яких він оповіщав і продовжує оповіщати містян про свою роботу. Навіть тікток з описом «досвідчений господарник» та понад тисячею підписників він має.
Пархоменко наразі виглядає навіть активнішим політиком, аніж очільниця міста Ямщикова. Він (чи не у прямому сенсі) – всюди: у лікарні на огляді ремонту одного з відділень, на дитячих майданчиках з фарбою та іншими інструментами для прибирання, на перевірці укриттів у полтавських школах, на толоках. І це тільки за останній тиждень.
Риторика посадовця дещо популістична: інформаційним розголосом він здобув у місцевих впізнаваність, якою тепер може користуватися, адже сам у своїх відео говорять, що на толоки не просто йде у рандомні місця, а «на запрошення мешканців». Що вже говорити про ранкові дописи (наприклад, о 6:42) про обходи Полтави, зокрема комунальної сфери.
Окрім цього, Пархоменко роздає допомогу (чи то подарунки). Наприклад, у липні посадовець вітав медиків з їхнім днем, вручаючи всім працівникам і техперсоналу місцевих лікарень Як писало видання «Полтавщина», у кожному пакеті (з притаманною посадовцю айдентикою та написом «Пархоменко за Полтаву») були гречка, манка, макарони, борошно, олія та солодкі напої. Аналогічно політик привітав і вчителів із Днем працівників освіти. Журналісти писали, що з такої нагоди Пархоменко навіть узяв відпустку.
Олексій Чепурко – депутат і заступник голови Полтавської облради. Про свої наміри стати головою міста чи щось подібне офіційно він не заявляв, але цього й не треба, надто коли посадовець так активізується за рік до «ймовірних» виборів, про які так і не оголосили.
У 2024 році, коли про можливу організацію виборів у Полтаві лише заговорили, Чепурка внесли до списку «потенційних кандидатів». Вже тоді депутат регулярніше вів не лише свою сторінку в фейсбуці, а й канал на ютубі.
Посадовець робить все: вітає полтавців зі святами (листівки з його обличчям та іменем періодично висять на дошках оголошень), розповідає про жахливі переходи Полтави й погані дороги, підготовку міста до блекаутів, навіть дає поради, як почати жити нове життя (не з понеділка).
Його відео на ютубі набирають десятки й навіть сотні тисяч переглядів, а заголовки до них – клікабельні й доволі тригерні для жителів міста, яким роками керував Мамай.
Чепурко порушує питання поборів у школах, встановлення нових тротуарів, прибирання опалого листя. Політик, який раніше опікувався лише сферою ЖКГ, чи не в один момент почав турбуватися про долю буквально всього міста, зокрема дітей. Наприклад, на одному з дитячих свят, яке проводили на Леваді, полтавці помітили аніматора в футболці з написом «Котко Чепурко». Та й рекламу посадовця в інтернеті складно оминути.
І неможливо не згадати Олександра Мамая, хоча йому наразі до міської ради – зась. Ексмер Полтави має доволі офіційну сторінку в фейсбуці, в якій нагадує, коли й у які роки він керував містом, а ще з усіма контактами (навіть телеграм і тікток додав).
Дивлячись фейсбук і телеграм Мамая стає зрозуміло, що фізично він не в міськраді, однак це не заважає йому все ще відчувати себе господарем міста. Він продовжує вітати всіх освітян, комунальників, рятувальників, волонтерів, лікарів тощо.
Посадовець попереджає людей про припинення роботи світлофорів та аварійні роботи, вітає учнів з відмінними результатами на НМТ, та обов’язково кличе всіх до свого фонду за подарунками. Торік це були лише пакунки для першачків, однак цьогоріч Мамай уже кличе за подарунками всіх, зазначаючи, у які дні й час працює його фонд.
Насправді чимало людей і йдуть – поїдьте до Каштанової Алеї, там нерідко можна зустріти полтавців із брендованими пакетами фонду Мамая. Ця риторика й підхід більшості містян знайомі й звичні, тому, імовірно, не всі зможуть від них відмовитися, коли вибори таки відбудуться. Хоча, варто відзначити, чимало людей пишуть в коментарях під постом ексмера Полтави про недоречну «підготовку до виборів».
Варто відзначити й депутата Полтавської міськради Дениса Поліщука, який не лише підпрацьовує осінтером і повідомляє полтавців про рух «шахедів» у своєму телеграм-каналі, а й відвідує школи, з яких надходять скарги на відсутність майданчиків, ходить до дитячих садочків, бере участь у толоках.
Окрім цього, депутат знімає чимало відео, у яких також розповідає, чим займається: наприклад, відвідуванням фестивалів чи організацією встановлення вуличного освітлення. У своїх постах розповідає про спільні ініціативи й нерідко відмічає однопартійців – Маріанну Соліман, Євгена Диканя, рідше – Мілену Муравенко, Віктора Булата й інших.
Оскільки ухвалена постанова не стосується ні рекламної діяльності політиків, ні неофіційної передвиборчої, тому полтавцям лишається лише спостерігати – припинять місцеві політики свою допомогу містянам чи ні, що й покаже їхні справжні наміри.
Головні новини Полтавщини читайте в нашому телеграм-каналі та вайбер-каналі.
