18 червня нардепи в цілому ухвалили законопроєкт № 9559-д щодо допомоги ЗСУ. Ось як прокоментував рішення Верховної Ради один із ініціаторів законопроєкту Роман Лозинський:
«Верховна Рада щойно розблокувала мільярди гривень на Сили Оборони та дозволила “донатити” з місцевих бюджетів. Мій із колегами законопроєкт 9559-д ухвалено в другому читанні. Відтепер місцеві ради зможуть легально закуповувати дрони, аптечки, пікапи, запчастини до автомобілів і все те, що можна придбати на запит від військових частин. Окрім того, за погодженням Міноборони місцеві ради, наприклад, у прифронтових чи прикордонних зонах зможуть фінансувати створення фортифікацій та інших захисних споруд».
Тож, що зміниться?
Які зміни вносить законопроєкт? Про це «Полтавській думці» розповіли у «Всеукраїнській асоціації громад». Він дозволяє громадам легально підтримувати Сили оборони за кошти місцевих бюджетів. Раніше, до його ухвалення, деякі громади не могли повноцінно підтримувати військо. Адже Держаудитслужба могла вбачати в цьому нецільове використання коштів.
В Асоціації зазначили, що експерти неодноразово критикували застаріле українське законодавство, у якому було передбачено три способи допомоги ЗСУ коштом місцевих бюджетів. Жоден із цих способів не давав змоги оперативно та повною мірою задовольняти потреби військових частин. До того ж певні рішення рад про надання коштів ЗСУ з бюджетів могли сприйматися правоохоронними органами як порушення законодавства та нецільове використання коштів громади.
«Відтепер, після набрання чинності законом, місцеві ради зможуть легально закуповувати дрони, аптечки, пікапи, запчастини до автомобілів і все те, що можна придбати на запит від військових частин», – констатували в «Всеукраїнській асоціації громад».
Юрист Дмитро Франчук так прокоментував ухвалення закону «Полтавській думці»:
«Ухвалення закону має кілька важливих аспектів, навіть якщо деякі громади, як Полтавська міська рада, уже давно здійснюють підтримку ЗСУ».
Що змінює цей документ:
Варто зазначити, що станом на 2 липня закон ще не підписав Володимир Зеленський. Лише після президентського підпису документ почне «працювати».
Що в Полтаві?
Отож, що змінить цей закон, якщо громада Полтави вже допомагає військовим? Регулярно передає, наприклад, квадрокоптери, тепловізійні монокуляри та приціли. У травні, за інформацією Полтавської міської ради, передали 10 штук літальних розвідувальних комплексів «Чаклун». Загальна вартість апаратів – 3 мільйони 160 тисяч гривень.
20 червня Департамент із питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міськради оголосив тендер на 6 пікапів для військових. Його очікувана вартість становить 8 мільйонів 475 тисяч гривень. Закупівлю проводять на виконання міської цільової програми «Полтавський спротив».
Що ухвалений закон змінить для обласного центру, «Полтавській думці» розповіла виконувачка обов’язків міського голови Полтави Катерина Ямщикова. Серед голів громад, особливо невеличких, неодноразово порушували тему щодо чіткого узаконення військових закупівель, зазначила очільниця Полтавської громади. Тепер механізм допомоги територіальними громадами Збройним силам України повністю відпрацьований і прописаний в законі.
«У нас зараз тривають закупівлі, вони будуть виходити на новий рівень. Будемо потроху переходити на субвенції, мова йде про вручення сертифікатів. Субвенції мають прискорити допомогу. Ми можемо не проводити закупівельний сам процес, а дати фінансову допомогу військовій частині, де вони вже самостійно зможуть провести закупівлю. Звичайно, є різні військові частини. У когось команда спроможна здійснювати закупівлі, комусь це важко. Тому будемо старатися ставити в пріоритет саме видачу субвенцій, а не самі закупівлі. Але розуміємо, що є ті частини, які на бойових завданнях. Командири озвучують те, що неможливо провести закупівлі. У такому випадку будемо підставляти плече. Але все ж таки, на мою думку, це зменшує суттєво різні ризики, які можуть стояти перед закупівельниками, пришвидшує процес допомоги», – підсумувала Катерина Ямщикова.
Фото: Катерина Ямщикова
